大阪知事がパチンコ店に「休業指示」を出すとの事ですが休業指示って何ですか？
回答
jesse：
お願い以上 命令未満は指示です。
要するに指示に従いパチンコ店が倒産しても
自己責任でということですね。
それが「指示」です。
- 知恵袋ユーザー
- ん、てことは、従ったことによって倒産してしまったらパチンコ店の自己責任ですか？
z：
休業を命令するって事です。
従わない場合の罰則規定はありません。よく、罰則規定が無いから意味ないのでは？って思う人（ワイドショー番組でも言ってましたが）居ますが…
罰則規定がなくでも大きな意味があるんです。
指示自体に意味があるのではなく…
指示に従わなかったらと言う事実に意味があります。
都道府県知事の指示に従わなかったらと言う根拠に基づいて「行政処分」が下されます。
要請に従わない企業名（店名）の公表と…
行政処分に伴う社名公表とでは、該当企業に対する影響が全く違いますから。
前者は企業イメージに影響。
後者は、企業イメージのみならず、1番大きい影響は、金融機関からの資金調達に影響が出るんです。
金融機関は、企業のイメージで、融資判断は名目上行いません。（行ってはいけません）
行政処分の有無は、融資判断に少なからず影響します。要するに、指示そのものだけでは、確かにあまり意味はないのですが、行政処分に伴う金融機関の融資判断への影響が極めて大きいんです。
余程財務力があれば別ですが、指示が出た時点で、影響継続は実質不可能だと…私は予想しますけどね^_^
- z
- 影響継続（誤）→営業継続（正）
adm********：
意味については他の方の例え通り。
実際は今後の事も含めてでしょう。
休業要請で早々に自粛している店舗に対して、無視して経営を続けた上に指示にまで従わなかったら、経済活動復旧後、その店舗への色々な制限を付けたり。
また、現状においては、更に強い措置をするかもしれません。
法律詳しくないからそれ以上は分からないけどね。
野良：
「休む様にしてください」から「休め」になっただけ。
お願いを聞いただけなので、罰則は無いけど「お願い聞いたんだから保証してくれるよな？」となるのは必須。
正直「パフォーマンス要請」なので、行政は言い返せません。
言い返したら、追い風が向かい風になるから、その後の選挙戦に影響します。
dkg********：
●パチンコ店「罰則や強制力伴う法整備 検討も」西村経済再生相
2020年4月27日 22時39分 NHK
西村経済再生担当大臣は記者会見で、
「特別措置法45条に基づく『要請』にも応じない場合には今後、「指示」という、より強い措置も考えられ、すでに16の自治体から相談を受けている」
と述べました。
そのうえで、
「『指示』にも従わない施設が多数発生する場合は、罰則や強制力を伴う仕組みの導入に向けた法整備を検討せざるを得なくなる」
「日本人が高い倫理観を持っているからこそ、緩やかな法体系でも収束に向けた道筋が開けると信じており、ぜひできるかぎりの協力をお願いしたい」
と述べました。
■PCR検査「職責に鑑み私費で受けた」
また西村経済再生担当大臣は、自身がPCR検査を受けたことについて
「対策の全体調整を担っている職責に鑑み、危機管理の観点から受けた」
「特に今週は予算審議で多くの議員とやり取りする可能性があるほか、安倍総理大臣をはじめ閣僚や省庁幹部と近い距離で接触することが頻繁にあることから、私自身の判断で、医師と相談のうえ私費で検査を受けた」
と述べました。
●休業しないパチンコ店に罰則も
政府、特措法改正を示唆
2020/4/27 21:48 (JST)4/27 23:35 (JST)updated
©一般社団法人共同通信社
西村康稔経済再生担当相は27日の記者会見で、自治体がパチンコ店などに新型コロナウイルス特措法に基づく休業指示を出しても従わない事例が多発するようであれば、法改正で罰則規定を設ける考えがあることを明らかにした。
西村氏は
「罰則を伴う、より強い強制力のある仕組みの導入など法整備について検討を行わざるを得なくなる」
と強調。
罰則化に踏み切る基準や法改正の日程など具体的なことは
「状況を見て、適切に判断する」
と述べるにとどめた。
現在も営業を続けるパチンコ店などをけん制する発言だが、私権の強い制約を伴う事実上の休業強制を示唆するもので、発言は物議を醸しそうだ。
●新型インフルエンザ等対策特別措置法に基づく施設の使用停止（休業）の要請について
http://www.pref.osaka.lg.jp/hodo/index.php?site=fumin&pageId=38121
提供日
2020年4月27日
提供時間
14時00分
内容
大阪府では新型コロナウイルス感染症の防止対策のため、大阪府緊急事態措置により、令和2年4月14日から感染の拡大につながるおそれのある府内の施設に対し、新型インフルエンザ等対策特別措置法第24条第9項に基づく、施設の使用制限等の協力要請を行ってきました。
つきましては、令和2年4月27日現在において、営業を継続している以下の施設については、同日付で、同法第45条第2項に基づく施設の使用停止（休業）の要請を行ったので公表します。
番号
施設等名称
所在地
要請の内容
要請の理由
7
P.E.KING OF KINGS大阪本店（パチンコ店等）
大阪市旭区高殿６－16－20
施設の使用停止（休業）
新型コロナウイルスまん延防止のため
8
P.E.KING OF KINGS高槻店（パチンコ店等）
高槻市辻子３－６－６
9
ミスターパチンコ日根野店（パチンコ店等）
泉佐野市日根野3929－１
関連ホームページ
新型インフルエンザ等対策特別措置法第45条第2項に基づく「施設の使用停止（休業）」の要請を行った施設
http://www.pref.osaka.lg.jp/hodo/index.php?site=fumin&pageId=38121
●新型インフルエンザ等対策特別措置法に基づく施設の使用停止（休業）の要請を行った施設について（公表）
https://web.pref.hyogo.lg.jp/kk03/2004271500.html
兵庫県では新型コロナウイルス感染症の防止対策のため、兵庫県緊急事態措置により、令和2年4月15日から感染の拡大につながるおそれのある県内の施設に対し、新型インフルエンザ等対策特別措置法第24条第9項に基づく、施設の使用制限等の協力要請を行ってきました。
令和2年4月27日現在において、施設の使用制限等の協力要請に応じていないこが確認されたので、同日付で、同法第45条第2項に基づく施設の使用停止（休業）の要請を行うこととしました。この旨、公表します。
施設名
所在地
要請の内容
要請の理由
1
フェニックス新在家
神戸市灘区新在家北町1丁目1番30号
施設の使用停止
（休業）
新型コロナウイルス
まん延防止のため
2
フェニックス摩耶店
神戸市灘区味泥町6番1号
3
ぱちんこ村
豊岡市寿町4番8号
4
ワールドカップ
豊岡市土渕1206番地
5
ワールドカップⅡ
豊岡市土渕1200番地
6
山光会館
佐用郡佐用町横坂字塚ノ元400番地3
（問い合わせ先）企画県民部 災害対策局 災害対策課 防災情報班 TEL078-362-9811
●休業要請に従わない場合は、国家公安委員会による営業取消・営業停止処分も選択肢だ。
営業取消・営業停止処分を受けても営業を続ける場合は、警察立ち会いのもとに裁判所による仮処分強制執行で店舗閉鎖だ。
抵抗すれば公務執行妨害、強制執行妨害で逮捕だ。
パチンコする人はギャンブル依存症。
強制的にパチンコ店を閉めなければやめられない。
●パチンコ店に行く客に何か対策をしようとしても効果は薄いと思います。
やはり強制的にでも店舗を閉鎖するような対策が必要だと考えます。
感染しても、パチンコ店に行っていたことを証明するとなるとかなり難しいと思います。
●パチンコ店、ホント迷惑。
早く店閉めろ。
客観的に見ても大勢の人数が集まる方が、危ないのは明らかだ。
●大阪パチンコ・店名を公表されても自粛せず、開き直って営業を続けるパチンコ店が多数アリって、経営者にも客にも、大阪人にはビックリですよ！
こんなのがいるから、いつまで経っても感染者が増え続けるんですよね！？
大阪の人間は他の県に来ないでほしいですね！？
●接触感染ですよ。
台をかわらないならともかく、移動したりするでしょ。
喚起なんて全然できてませんよ。
たばこの臭いが充満してます。
ウイルスの無いところであれば、３密空間なんて関係ありません。
パチンコに行くにも移動するでしょ。
飯も食うでしょ。
そういったことでも感染が拡大するんです。
人がウイルスを運んでいるんです。
●不特定多数の人間の出入りが激しく、密に座っている。
レバーを握る手。
ボタンを触る手。
いろんな人がレバーやボタンをべたべた触っている。
いくら当店は消毒をしっかりしてます・・・といっても、それは閉店時であり、営業中の人が座り直すたびには、消毒してないと思う。
手も洗わない客が、ベタベタと触っているわけで。
また、最近、空気清浄がとてもいいパチンコ店もあるけど、そうでないパチンコ店のほうが、まだまだ圧倒的に多いだろう。
●感染経路不明の感染者の中にパチンコ店に出入りしていた人間もかなりいるはず。
パチンコ店の経営者もパチンコ店に行く客も新型コロナウイルスの感染防止を深く考えない人たちです。
パチンコ店の経営者やパチンコ店に来る客は客層が違う人たちです。
こういう人たちは強制的に休業させなければ新型コロナウイルスはますます、感染拡大するのではないですか？
●居酒屋が全体的に自粛する前までは叩かれまくってましたよ。
それでもかなり減ったからね。
休業にする店や指示通りの時間内営業にする店が殆どですね。
パチンコ屋は・・・まあ遊技場という位置付けだし今まで叩かれてなかったのが不思議なくらいだよね。
●パチンコなんてやる必要性ゼロかつ感染リスク高いですよね？,
ali********：
例えるなら
大阪府知事
休んでくださいお願いします→休んでくれ！
位ですね
bbn********：
休業して下さいから休業しろに変わります
だが従わなくても罰則はない
- 知恵袋ユーザー
- 結局従わなくても良いし、罰則も無いのなら意味なくないですか？（笑）
jesse：
お願い以上 命令未満は指示です。
要するに指示に従いパチンコ店が倒産しても
自己責任でということですね。
それが「指示」です。
- 知恵袋ユーザー
- ん、てことは、従ったことによって倒産してしまったらパチンコ店の自己責任ですか？
z：
休業を命令するって事です。
従わない場合の罰則規定はありません。よく、罰則規定が無いから意味ないのでは？って思う人（ワイドショー番組でも言ってましたが）居ますが…
罰則規定がなくでも大きな意味があるんです。
指示自体に意味があるのではなく…
指示に従わなかったらと言う事実に意味があります。
都道府県知事の指示に従わなかったらと言う根拠に基づいて「行政処分」が下されます。
要請に従わない企業名（店名）の公表と…
行政処分に伴う社名公表とでは、該当企業に対する影響が全く違いますから。
前者は企業イメージに影響。
後者は、企業イメージのみならず、1番大きい影響は、金融機関からの資金調達に影響が出るんです。
金融機関は、企業のイメージで、融資判断は名目上行いません。（行ってはいけません）
行政処分の有無は、融資判断に少なからず影響します。要するに、指示そのものだけでは、確かにあまり意味はないのですが、行政処分に伴う金融機関の融資判断への影響が極めて大きいんです。
余程財務力があれば別ですが、指示が出た時点で、影響継続は実質不可能だと…私は予想しますけどね^_^
- z
- 影響継続（誤）→営業継続（正）
adm********：
意味については他の方の例え通り。
実際は今後の事も含めてでしょう。
休業要請で早々に自粛している店舗に対して、無視して経営を続けた上に指示にまで従わなかったら、経済活動復旧後、その店舗への色々な制限を付けたり。
また、現状においては、更に強い措置をするかもしれません。
法律詳しくないからそれ以上は分からないけどね。
野良：
「休む様にしてください」から「休め」になっただけ。
お願いを聞いただけなので、罰則は無いけど「お願い聞いたんだから保証してくれるよな？」となるのは必須。
正直「パフォーマンス要請」なので、行政は言い返せません。
言い返したら、追い風が向かい風になるから、その後の選挙戦に影響します。
dkg********：
●パチンコ店「罰則や強制力伴う法整備 検討も」西村経済再生相
2020年4月27日 22時39分 NHK
西村経済再生担当大臣は記者会見で、
「特別措置法45条に基づく『要請』にも応じない場合には今後、「指示」という、より強い措置も考えられ、すでに16の自治体から相談を受けている」
と述べました。
そのうえで、
「『指示』にも従わない施設が多数発生する場合は、罰則や強制力を伴う仕組みの導入に向けた法整備を検討せざるを得なくなる」
「日本人が高い倫理観を持っているからこそ、緩やかな法体系でも収束に向けた道筋が開けると信じており、ぜひできるかぎりの協力をお願いしたい」
と述べました。
■PCR検査「職責に鑑み私費で受けた」
また西村経済再生担当大臣は、自身がPCR検査を受けたことについて
「対策の全体調整を担っている職責に鑑み、危機管理の観点から受けた」
「特に今週は予算審議で多くの議員とやり取りする可能性があるほか、安倍総理大臣をはじめ閣僚や省庁幹部と近い距離で接触することが頻繁にあることから、私自身の判断で、医師と相談のうえ私費で検査を受けた」
と述べました。
●休業しないパチンコ店に罰則も
政府、特措法改正を示唆
2020/4/27 21:48 (JST)4/27 23:35 (JST)updated
©一般社団法人共同通信社
西村康稔経済再生担当相は27日の記者会見で、自治体がパチンコ店などに新型コロナウイルス特措法に基づく休業指示を出しても従わない事例が多発するようであれば、法改正で罰則規定を設ける考えがあることを明らかにした。
西村氏は
「罰則を伴う、より強い強制力のある仕組みの導入など法整備について検討を行わざるを得なくなる」
と強調。
罰則化に踏み切る基準や法改正の日程など具体的なことは
「状況を見て、適切に判断する」
と述べるにとどめた。
現在も営業を続けるパチンコ店などをけん制する発言だが、私権の強い制約を伴う事実上の休業強制を示唆するもので、発言は物議を醸しそうだ。
●新型インフルエンザ等対策特別措置法に基づく施設の使用停止（休業）の要請について
http://www.pref.osaka.lg.jp/hodo/index.php?site=fumin&pageId=38121
提供日
2020年4月27日
提供時間
14時00分
内容
大阪府では新型コロナウイルス感染症の防止対策のため、大阪府緊急事態措置により、令和2年4月14日から感染の拡大につながるおそれのある府内の施設に対し、新型インフルエンザ等対策特別措置法第24条第9項に基づく、施設の使用制限等の協力要請を行ってきました。
つきましては、令和2年4月27日現在において、営業を継続している以下の施設については、同日付で、同法第45条第2項に基づく施設の使用停止（休業）の要請を行ったので公表します。
番号
施設等名称
所在地
要請の内容
要請の理由
7
P.E.KING OF KINGS大阪本店（パチンコ店等）
大阪市旭区高殿６－16－20
施設の使用停止（休業）
新型コロナウイルスまん延防止のため
8
P.E.KING OF KINGS高槻店（パチンコ店等）
高槻市辻子３－６－６
9
ミスターパチンコ日根野店（パチンコ店等）
泉佐野市日根野3929－１
関連ホームページ
新型インフルエンザ等対策特別措置法第45条第2項に基づく「施設の使用停止（休業）」の要請を行った施設
http://www.pref.osaka.lg.jp/hodo/index.php?site=fumin&pageId=38121
●新型インフルエンザ等対策特別措置法に基づく施設の使用停止（休業）の要請を行った施設について（公表）
https://web.pref.hyogo.lg.jp/kk03/2004271500.html
兵庫県では新型コロナウイルス感染症の防止対策のため、兵庫県緊急事態措置により、令和2年4月15日から感染の拡大につながるおそれのある県内の施設に対し、新型インフルエンザ等対策特別措置法第24条第9項に基づく、施設の使用制限等の協力要請を行ってきました。
令和2年4月27日現在において、施設の使用制限等の協力要請に応じていないこが確認されたので、同日付で、同法第45条第2項に基づく施設の使用停止（休業）の要請を行うこととしました。この旨、公表します。
施設名
所在地
要請の内容
要請の理由
1
フェニックス新在家
神戸市灘区新在家北町1丁目1番30号
施設の使用停止
（休業）
新型コロナウイルス
まん延防止のため
2
フェニックス摩耶店
神戸市灘区味泥町6番1号
3
ぱちんこ村
豊岡市寿町4番8号
4
ワールドカップ
豊岡市土渕1206番地
5
ワールドカップⅡ
豊岡市土渕1200番地
6
山光会館
佐用郡佐用町横坂字塚ノ元400番地3
（問い合わせ先）企画県民部 災害対策局 災害対策課 防災情報班 TEL078-362-9811
●休業要請に従わない場合は、国家公安委員会による営業取消・営業停止処分も選択肢だ。
営業取消・営業停止処分を受けても営業を続ける場合は、警察立ち会いのもとに裁判所による仮処分強制執行で店舗閉鎖だ。
抵抗すれば公務執行妨害、強制執行妨害で逮捕だ。
パチンコする人はギャンブル依存症。
強制的にパチンコ店を閉めなければやめられない。
●パチンコ店に行く客に何か対策をしようとしても効果は薄いと思います。
やはり強制的にでも店舗を閉鎖するような対策が必要だと考えます。
感染しても、パチンコ店に行っていたことを証明するとなるとかなり難しいと思います。
●パチンコ店、ホント迷惑。
早く店閉めろ。
客観的に見ても大勢の人数が集まる方が、危ないのは明らかだ。
●大阪パチンコ・店名を公表されても自粛せず、開き直って営業を続けるパチンコ店が多数アリって、経営者にも客にも、大阪人にはビックリですよ！
こんなのがいるから、いつまで経っても感染者が増え続けるんですよね！？
大阪の人間は他の県に来ないでほしいですね！？
●接触感染ですよ。
台をかわらないならともかく、移動したりするでしょ。
喚起なんて全然できてませんよ。
たばこの臭いが充満してます。
ウイルスの無いところであれば、３密空間なんて関係ありません。
パチンコに行くにも移動するでしょ。
飯も食うでしょ。
そういったことでも感染が拡大するんです。
人がウイルスを運んでいるんです。
●不特定多数の人間の出入りが激しく、密に座っている。
レバーを握る手。
ボタンを触る手。
いろんな人がレバーやボタンをべたべた触っている。
いくら当店は消毒をしっかりしてます・・・といっても、それは閉店時であり、営業中の人が座り直すたびには、消毒してないと思う。
手も洗わない客が、ベタベタと触っているわけで。
また、最近、空気清浄がとてもいいパチンコ店もあるけど、そうでないパチンコ店のほうが、まだまだ圧倒的に多いだろう。
●感染経路不明の感染者の中にパチンコ店に出入りしていた人間もかなりいるはず。
パチンコ店の経営者もパチンコ店に行く客も新型コロナウイルスの感染防止を深く考えない人たちです。
パチンコ店の経営者やパチンコ店に来る客は客層が違う人たちです。
こういう人たちは強制的に休業させなければ新型コロナウイルスはますます、感染拡大するのではないですか？
●居酒屋が全体的に自粛する前までは叩かれまくってましたよ。
それでもかなり減ったからね。
休業にする店や指示通りの時間内営業にする店が殆どですね。
パチンコ屋は・・・まあ遊技場という位置付けだし今まで叩かれてなかったのが不思議なくらいだよね。
●パチンコなんてやる必要性ゼロかつ感染リスク高いですよね？,